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竹溪法院:“四个协同”让“生态颜值”和“幸福指数”同步提升

来源:竹溪县    时间:2023-12-05 15:54:50

近日,第二届长江大保护司法论坛在湖北武汉圆满召开,竹溪法院以此为勉,在实践中深入探索,自觉把环境资源审判工作融入服务发展大局,深化“跨部门、跨行业、跨区域”协同联动,主动回应人民群众对美好生态环境的关切,探索打造生态环境司法保护“竹溪模式”,以能动司法呵护绿水青山,为答好长江大保护司法答卷贡献法院力量。

践行“两山”理念,交出环资审判亮眼“成绩单”

2018年以来,竹溪法院共审结环境资源类案件119件,判决当事人补植林木3万余株,增殖流放各类鱼苗10万余尾,缴纳生态修复费用3万余元,开展巡回审判、以案释法、法治宣传、警示教育等环境保护专题活动40余场次。周某失火罪刑事附带民事公益诉讼案入选十堰市中级人民法院环资审判白皮书。

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坚守党委领导“主心骨”,深化“府院协同”

认真贯彻落实习近平生态文明思想,瞄准竹溪加快建设“乡村振兴先行区、绿色发展示范县”的目标定位,充分发挥环资审判职能作用,以优异答卷争取县委最大支持力度。近年来,县委政府多次召开专题会议听取环资审判工作进展情况汇报,有的放矢帮助解决工作难点堵点问题。在县委政府协调下,联合11个职能部门共同出台《关于贯彻实施<长江保护法>建立汉江流域(竹溪段)生态环境保护行政执法与司法协调联动机制的实施意见》,联合公安、环保、林业、水利、渔业、龙湖国家湿地公园等16个环境资源保护部门,组建环境资源保护微信工作群,合力推进生态环境保护工作,共同编织环境资源保护网。在县委支持下,在全县设立“补植复绿”“增殖放流”“野生动物放生”3个定点生态保护修复区和8个特色生态环境司法保护基地,1个“服务特色产业链保护基地”,携手陕西省平利法院共同设立“关垭长城遗址司法保护基地”,为加快推动竹溪绿色崛起构筑生态屏障。

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建强环资审判“主力军”,深化“内部协同”

选优配强环资审判力量,按照“1+4”模式组建环资审执专业团队,成立环境资源审判庭。推进环境资源审判专业化建设,对环资刑事、民事、行政案件实行归口管理,打造“刑事诉讼+行政监管+民事追偿+生态修复”的“四合一”环资审理模式。畅通“绿色通道”,创建“三优一促”四步工作法,即优先立案(当日立)、优先送达(1日内送达)、优先审理(简易程序20日,普通程序40日)和督促执行兑现(60日内执行完毕),按下生态环境保护“加速键”。在审理朱某某盗伐林木罪、非法狩猎罪刑事附带民事公益诉讼一案中,从立案到审判环节,见“环资绿章”,走“绿色通道”。收案当日即审查立案,次日移送环资庭,30日内开庭审理并当庭宣判,为环资案件公正高效审理提供了典型范本。

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扩大环资保护“朋友圈”,深化“行业协同”

健全外部协调联动机制,由“一府一院”扩展到“一府两院”,与检察机关定期召开联席会议,针对生态环境公益诉讼审判难点问题加强会商,实现优势互补、资源共享、信息互通、质效共优。在全市率先开展生态环境公益诉讼审判工作,全市基层检察院出庭观摩。在审理周某失火罪刑事附带民事公益诉讼案时,在判决被告人承担刑事责任的同时还判令其补植马尾松、杉木或刺槐等苗木,连续养护三年,且保证成活率80%以上,该案成功入选十堰市环境资源司法保护典型案例。强化恢复性环境资源审判司法理念,与环境资源行政主管部门加强协作,通过周期性的个案跟踪监督,确保生态环境修复责任落实到位,推动司法审判融入生态环境治理体系。在审理夏某某、乔某某犯非法狩猎罪一案中,判处刑罚的同时,由乡政府协调林业、国土等部门,责令被告人在划定山地补植苗木,或者在一定期限内对划定林区履行管护责任,推动生态环境损害赔偿多元化。

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构建公众参与“新格局”,深化“社会协同”

与竹溪16家重点特色产业链企业“点对点”结对帮扶,帮助企业精准制定发展规划,引导企业选择绿色生产生活方式,实现环境保护与经济发展的双赢。常态化开展“司法护航节日安康”活动,实行“法庭包片、庭室包点、法官包链”制度,节假日轮流组织干警,深入县域周边景区、乡村开展环资保护主题法治宣传37场次,形成人人参与、全民支持的生态环境大保护格局。积极开展巡回审判,充分挖掘环资案件的典型意义,推动“办理一案”向“法育一方、治理一片”转变,让小案件释放出大效应。值《湿地保护法》正式实施之际,在湖北龙湖国家湿地公园公开开庭审理一起非法狩猎案件,42家县直单位派员现场旁听,引发热烈反响,典型经验做法被人民法院报推广报道。

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长江大保护任重道远,竹溪法院将进一步完善法治化保护机制,坚持保护发展与治理环境并重、打击犯罪与保护生态并行、防治污染与修复生态并举,推动鄂渝陕毗邻区法院发挥联动优势、深化务实合作,促进区域生态环境司法协作有效开展,形成生态共建、环境共保、发展共赢的环境司法合力,共护“一江清水向东流”,为长江经济带绿色发展提供更加坚强有力的司法保障。(何煜姣 张坤)

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