竹溪县抢抓全省共同缔造试点县重大机遇，强化党建引领，细分治理单元，推行“六微”共治，夯实治理根基。在建立“村（社区）党组织+湾组（小区）党小组+党员中心户+党员”组织体系的基础上，将全县320个行政村划分为3000多个湾组，充分发挥湾组中的“十员”[镇村干部+“三师三员三老”（教师、医师、律师；公务员、警员、网格员；老党员、老干部、老辈子）]“参与者、分担者、落实者、担纲者”作用，促进邻里和睦、矛盾化解、环境整洁，激活湾组微细胞，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理新格局。2022年，竹溪县群众安全感民意测评在全省103个县市区排名第一，“家规家训助力基层治理”作为十堰唯一入选国家乡村振兴局“四个一批”典型案例。

畅通“微联系”

建立“十员联十户”工作机制，优先从“十员”中选聘中心户长，每名户长负责包联10户以上农户，全县4500名户长实现包户联户全覆盖。探索实施社情民意记一记、惠农政策讲一讲、邻里矛盾劝一劝、勤劳致富带一带、歪理邪说驳一驳、环境卫生比一比“六个一”联户模式，全面推行逢难必帮、逢节必探、逢病必慰、逢喜必贺、逢哀必悼、逢事必说的“六逢六必”工作方式，当好湾组的政策宣讲员、民情联络员、矛盾调解员、隐患监测员、公益传播员，有效落实好党组织的各项决议和工作部署。

搭建“微平台”

搭建“众人来商量”协商议事平台，围绕村湾事、家务事、邻里事，做到会商在湾组、群众齐参与、众人来商量、办法大家想，共组织召开民意恳谈会、场院群众会、村头夜话会、社区楼栋会1700多场次，协商解决“急难愁盼”问题2300多件，变“干部说了算”为“大家商量办”。

开展“微议事”

打破传统“村上说了算”决策议事模式，广泛开展群众“微议事”活动，实行“五小五常”（小家常常拉、小建议常提、小问题常解、小温暖常送、小典型常树）工作法，组织“十员”、中心户长交流日常走访情况，对湾组内村民舆情、意见建议、好人好事等进行梳理并形成问题清单，在网格内汇聚党员群众力量，针对治理难题开展“大讨论”，征集“金点子”，提出可行性方案并及时解决，做到事前议题征集，“大事化小，小事化无”；事后结果有公开，实时反馈，心中有底。2022年以来，组织开展群众微议事5100余场次，征集意见建议12000余条，领办议事项目3000余个。

引导“微治理”

立足村湾产业发展、矛盾纠纷调处、政策宣传引导等方面需要，按照“因地制宜、有利发展、群众自愿、便于组织、规模适度”的原则，建立村规民约和村民议事会、道德评议会、红白理事会、环境理事会“一约四会”机制，充分发挥湾组“十员”作用，定期召开湾组场院会、湾组群众会、湾组夜话会、湾组代表会，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等活动，推进“五小”矛盾化解在湾组，确保信访苗头不“露头”、化解在源头。

做优“微服务”

坚持“党建+湾组管理+精细化服务”的工作思路，充分发动“十员”为困难群众办实事、做好事。通过深入农户家中、田间地头，广泛了解村情民意、倾听百姓呼声，持续收集群众“微心愿”，采取“群众点单、‘十员’接单、党组织清单”的方式强化跟踪服务。坚持聚焦低保、五保、残疾人等弱势群体，探索组建党员先锋服务队、巾帼服务队、青年志愿服务队等各类志愿服务队，广泛开展购物、购药、取款、缴费等志愿服务活动，全县3.1万名湾组“十员”共帮助代办各类服务事项6.3万件，以“微服务”满足群众“微需求”，提升群众“满意度”，促进社会“大和谐”，实现“人在湾里住、事在组中办”，让群众在家门口就享受到优质高效的暖心服务。

实行“微激励”

组织开展“微评选”，定期开展“五好家庭”、乡贤模范、身边好人评选等活动，充分吸收“十员”意见，运用“红黑榜”结果，大张旗鼓表彰先进典型。探索建立“微积分”，创办“积分超市”，对群众参与爱护环境、讲究卫生、疫情防控、参与公益、孝老爱亲、团结邻里、勤俭节约、遵纪守法、好人好事等行为纳入“积分制”管理，鼓励农户以家庭为单位共同努力赚积分、兑奖励，通过给予物质上的奖励，激发全体村民自觉摒弃陈规陋习、树立文明新风。