去年以来，丹江口市始终恪守防风险、保安全、护稳定主线，探索和实践基层社会治理现代化，推动形成全方位共建共治共享治理格局，为建设绿色低碳发展新水都提供更加坚强的法治保障，获评“2021—2022年平安湖北建设示范县(市区)”，去年上半年，该市群众安全感测评排名全省第一。

筑牢平安建设“防护墙”。“他是骗子，快挂电话！”在丹江口市春江小城小区程女士家门外，民警小王和社区干部一边焦急地敲着大门、一边大声呼喊，最终避免了程女士9万多元的损失。

全方位防控风险隐患是丹江口市平安建设的首要任务。为此，该市高标准建成市、镇办、村居三级综治中心，统筹各方力量入驻开展信访接待、矛盾化解、法律服务等全链条服务。组建215名“一村一辅警”、963名“平安义警”、224名法律顾问，建强基层治理生力军。坚持联防联控联治，深入开展“雷火” “找堵防”等专项行动，实现刑事案件发案数、可防性案件发案率分别下降7.67%、42.79%。深化基层共建共治，涌现出大坝街办“老街坊服务队”、均州拍拍吧、习家店镇杏花村积分制等治理品牌。将智能化建设纳入“智慧城市”规划实施，新建环库“天网工程”，实现数据共享、执法联动，有效提升城乡社会治理质效、库区环资监管水平。

做好基层治理“必答题”。“以前屋里熏得难受，顾客都不敢进门，多亏了入户干部帮忙维修。”在大坝一路的黄老板说，该市中医院走访干部唐哲在“户户走到”时发现该楼厕所下水道堵塞，迅速想办法化解了这起困扰街坊和商户的烦心事。

该市以“户户走到”保平安为载体，深化社会矛盾隐患排查整治机制，组织党员干部包联14.6万余户居民，通过进村入户、上楼敲门，打开群众心门、疏通心结，形成干部入户、排查矛盾、化解整治“一条龙”，实行“研交办督结”闭环管理，累计化解矛盾纠纷8050件、化解率达97.09%。2023年以来，未发生因矛盾纠纷引发的事故，万人成讼率大幅下降。

打好法治建设“组合拳”。去年3月23日清晨，该市人民法院组织7辆警车20余名干警，开展涉民生、涉金融、涉企业“猎赖狂飙”集中执行活动，当天拘留“老赖”4人，执行到位90余万元，扣押车辆1台……这是该市破解执行难、提升审执质效的一个缩影。

2023年作为该市“营商环境改革年”，该市政法机关围绕细化13项举措，推进涉企“一站式”多元解纷、完善涉市场主体案件办理机制等攻坚行动，对政府涉法事务进行合法性审查32件次，办理包容审慎执法案件12129件，对75批次涉企行政执法进行登记备案。丹江口市人民法院审结涉企案件1654件、金额9.6亿元，平均审理时间仅为38.27天，为216家企业修复信用，开办3处商事纠纷“共享法庭”。该市人民检察院对两起案件纳入企业合规第三方监管，对一批涉民企案件依法不捕、不诉、提出缓刑建议，最大限度降低司法办案对涉案企业影响，为优化营商环境提供强有力的法治保障。

担纲中线源头“水卫士”。江水澄碧，鱼跃归途，50万尾鱼苗从“增殖放流”基地启程，欢畅地游向汉江深处……2022年11月25日，该市人民检察院对10起非法捕捞水产品不起诉案件当事人开展集中“增殖放流”活动。

2023年，该市政法单位全面落实“河湖长+警长+检察长+法院院长”护水协作联动制度，开展巡河50余次。该市公安局成立环境警察大队，扎实推进环库立体治安防控体系建设。该市人民法院完善环境资源“三审合一”模式，建立“法庭+基地+三区”司法保护体系，审结环资案件140件。该市人民检察院立办生态环境公益诉讼案件51件、提出检察建议38件，成功构建“数智护水”法律监督模型。2023年全年，该市司法机关推进生态修复，增殖放流80余万尾、补植复绿156亩，建立健全鄂豫陕三省环丹江口库区县（市区）执法司法协作机制，为一库清水永续北送披上“司法铠甲”。（程军）