车城路街道地处城区中心，面临着人口多、结构杂、群体大、诉求多元的治理情境。去年以来，在以市委、市政府社会治理“24365”工作体系指导下，街道积极探索契合街道实际的“三个三”社会治理工作模式，取得了显著成效。

　　构建三个平台打造特色治理阵地

　　“住了15年的房子终于有合法证件了，我们代表全体业主来感谢你们！”去年7月，车城路街道张湾社区凤凰山庄小区的业主送来“为民排忧解难，共筑和谐社区”的锦旗。

　　多年来，由于种种原因，凤凰山庄小区因不动产权证无法办理造成业主房屋交易、变更等事宜无法完成，开发商、业主、物业公司之间矛盾不断加深、日益激化。为解决该问题，张湾社区及时介入，在大家的共同努力下，该小区128户居民的办证需求得到满足，矛盾也随之化解。

　　高效推进社会治理工作的核心在平台。车城路街道着力构筑街道、社区、网格三个治理工作平台，让群众诉求得到及时回应，矛盾化解高效便捷。街道整合部门资源，打造了集“综治中心、网格管理中心、信访接待中心、矛盾调解中心”四位一体的街道社会治理中心，在中心实现了一站式受理诉求、一条龙处置问题、一揽子化解矛盾。以社区（村）党组织为核心，统筹社区居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、群众社会团体、社会组织，建成社区（村）社会治理服务中心，形成便民服务、矛盾化解、治安防控、心理咨询、网格服务一体的运行模式，筑稳筑牢服务群众的第一线。同时，持续在小网格划分合理化、人员本地化、信息精准化、服务常态化上下功夫，建优小网格楼栋长微治理平台，形成了村社区+网格+小格区（楼栋）“三级网格治理体系”，实现“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”。

　　推进三方共建深化联动协同机制

　　“2栋2单元获得了6月份的流动红旗，让我们向该单元的居民表示祝贺。”这是在车城路街办岩岭社区半山尚小区发生的一幕，来自小区党支部、物业公司、业主委员会的40余名代表利用晚上时间在小区广场召开综合评比会，通报表扬模范楼栋单元。

　　一年多以前，该小区还是一个让人头疼的“问题小区”，车辆无序停放、杂物乱堆乱放、堵塞消防通道等问题一直困扰着小区居民。如今，在社区、小区的共同努力下，小区已实现人车分流，干净整洁，消防通道通畅，居民安全感显著提升。半山尚小区的变化，得益于岩岭社区“三方共建民主议事模式”。

　　车城路街道从小区治理入手，探索形成由社区党委牵头，小区党支部、物业公司、业委会三方参与，结合小区居民需求，大事共议、资源共享、活动共办的“1+3+N”小区治理模式，打通了小区治理的最后100米，打造了一批小区治理样本。车城路街道辖内，已由各小区党支部牵头成立139个业主委员会，并将物业公司和业委会中的党员纳入小区支委成员，建立三方融合的议事模式，打造了多个集党群活动、为民服务和协商议事等功能为一体的小区“邻里会客厅”。

　　日常工作开展中，由小区党支部会同业委会、物业公司对收集的问题“三方共议”，实现一周内解决。对超出小区自治能力范围的问题，由社区党委牵头，小区党支部、业委会和物业公司全程参加，召开联席会议研究解决办法，定期跟踪，结果公示公开。通过民意测评、季度测评和年终述评的方式，对三方履职情况进行考评，街道党委对表现优秀的成员进行表彰，并将考核情况通报所在单位。

　　用好三支队伍培优社区治理力量

　　“现在社区的服务好，让我们有机会在家门口就能多检查几次身体，真不错，希望这样的活动越来越多！”在车城路街道人民广场社区，社区党委开展的主题健康知识讲座上，社区居民感慨的说。

　　车城路街道人民广场社区党委充分用活国药东风总医院相关部门109名下沉党员，到社区为广大群众开展健康义诊服务，定期举办健康养生类讲座，切实提高社区居民健康水平。这是车城路街道辖区党员下沉社区报到开展志愿服务工作的一个缩影。

　　为不断提升社会治理水平，车城路街道统筹用好下沉党员、政法队伍解惑、志愿者服务三支队伍，着力培优社区治理力量，切实凝聚起社会治理的工作合力。街道不断完善在职党员“双报到”制度，通过亮明小区党员身份、小区党员作用发挥承诺公示、组织开展“群众点单、社区下单、党员接单”活动等，让小区在职或离退休党员就近在小区内参加活动，发挥先进模范作用，实现了对辖区党员的高效管理和便捷服务。

　　与此同时，针对农村（社区）社会矛盾日趋复杂而警力不足现状，推行“一村（社区）一警（辅警）”和“一村（社区）一法律顾问”政法队伍运行模式，通过警力下沉、律师参与、法官靠前，积极参与村社区治安防范、接访约访和各类纠纷诉前调解，组织开展法规咨询宣教，推动法治街道和民主法治村社区创建工作。

　　为发动辖区居民参与社会治理的积极性，街道还先后培育了“365蒲公英家园”、湖北家和健康养老管理等15家社会公益组织，为辖区居民提供智慧居家养老、幼儿托管教育、文化娱乐、健康养生等社区特色服务，切实发挥社会公益组织和非公企业承担社会服务功能的主体作用。以“时间银行”志愿服务反哺模式，丰富志愿服务形式和内容，在社会治理工作中发挥积极作用。（黄莉 刘波）