近年来，十堰市公安局茅箭区分局坚持以智慧警务赋能体系为支撑，大力推进“雪亮”平台建设工作，有效提升打击、防范效能和社会治理水平，着力做实“市县主战、派出所主防”警务新模式，推动新时代“枫桥经验”在茅箭落地生根。

2022年以来，茅箭公安以聚合力、谋创新、强机制为抓手，主动向党政、物业、创新、机制借力，截至目前基本实现了辖区内主要路段、重要路口、显要位置、敏感部位等全域覆盖、不留死角、实时监控。建成“智慧平安小区”59家，占全市52%，辖区侵财类案件发案明显降低、破案率明显提升，其中29个小区刑事案件“零发生”，人民群众的获得感、安全感和满意度显著提升。

以“建”为基  全方位谋划推动

将“智慧平安小区”建设作为基础防范工作中的“一把手”工程来抓，成立由分局主要领导任组长、所队主要负责人为成员的工作领导小组，采取党委班子成员分片包保督办、所队联合推进落实工作机制，层层压实责任，实时跟进督导，确保各项建设工作任务落实落地。

积极争取区委、区政府支持，将“智慧平安小区”作为重点考核项目，并设立基金对建设工作突出小区进行奖励，进一步调动辖区物业小区开展创建工作的积极性。截至目前，辖区卢浮宫、汉成天地、吉祥小区等多家小区已被评为优秀示范小区。

以“战”为先  全覆盖精准打击

依托前端系统，实现精准打击。以智慧安防设备集成应用为重点，以“十必建”为标准，大力加强智慧平安小区管理系统建设，并将小区内各项感知设备统一接入市局、分局相关平台，进行数据的分析、比对、研判，实现快速发现、及时锁定的目标，为服务实战提供了强有力的支撑。

日前，人民路派出所辖区群众王某高高兴兴地将一面绣有“破案神速、担当作为”的锦旗送到民警手中，以表达为其追回被盗电动车的感激之情。原来，王某去年停放在店门口的电动车被盗，报案后人民路派出所迅速破案，追回被盗电动车。也就在几天前，王某再次将该电动车停放在店门口，结果该电动车又一次发生被盗。接报后，民警连续多日加班，调取大量的监控，锁定一处嫌疑人可能藏身地点。此时的夜空，正淅淅沥沥地下着小雨，民警一边安排专人调取了多处“雪亮工程”的视频录像，一边安排所里民警驾驶另一辆警车闪着警灯冒雨按照嫌疑人逃窜路线进行追击。因被盗时间短，处警迅速、追击及时，嫌疑人来不及处理赃物就被抓获归案。这是以“雪亮工程”建设提升社会治理能力的一个缩影。

以“防”为主  全社会共同防范

依托中心系统，实现精准防控。依托治安防控中心及电子巡更系统，科学部署小区视频监控布点及保安巡控时段、路线，并实时对社区居民、辅警，平安义警、小区安保人员在岗在位、行为规范、履行职责等情况进行监督，大大提升了小区“人防、物防、技防”水平，小区警情大幅下降。目前，已通过小区加装的防高空抛物监控成功处置因高空抛物引起的纠纷13起，有效预防了因高空抛物引发的各类案事件的发生，得到了小区居民的一致好评。

依托周界报警系统，实现精准预警。针对部分小区占地面积大、人防死角多这一情况，积极督导小区搭建周界报警系统，实现对小区边界的封控，确保一旦有翻越周边围栏入侵小区现象出现，治安防控中心能第一时间收到预警，并及时通过制高点摄像机等监控设备了解入侵情况，进行指挥查控。

“警告！有人入侵！”在茅箭区上海名都小区总控室，民警看到该小区监控显示屏上显示小区南侧有外人翻越围栏入侵，通过进行现场模拟，显示了智慧平安小区报警系统的精准性和及时性，提升了小区的安防能力和安全指数。

“以前我在县里住的都是小平房，门口挂的肉有时候都会被偷走，现在住在这个小区，到处都是监控，随处可见的警灯，警示牌，咱们小区真是越来越安全了！”茅箭区大美盛城小区业主王某说道。

以“治”为要  多部门联合治理

部门联动系统化治理。主动加强与社区、街办和区其他相关职能部门的沟通联系，并与区其他相关职能部门联合成立工作专班，研究制定“智慧平安小区”建设实施方案、管理办法，加强对建设施工方、小区物业等的管理，及时解决在建设过程中发现的安全管理、社区管理、组织建设等方面存在的问题、情况，有力保障了小区规范化建设。积极践行新时代“枫桥经验”，大力推行网格+警格机制，做到“警务对策共商、矛盾纠纷共调、社区治安共管、安全隐患共治”。

物业协同专业化管理。加强与房管部门的对接沟通，利用“智慧平安小区”考评验收，将防范、管理、服务等内容纳入对物业的考核范畴，有效改变了原先物业“不愿管、不会管、不敢管”的被动局面。定期组织物业公司工作人员、治安积极分子召开治安例会和半年、全年工作总结会，学习安全防范相关知识，传达安全防范工作要求，通报小区发案情况，分析小区发案规律，强化小区防范措施，逐步提升物业管理专业化水平。

业主参与社会化自治。积极构建矛盾纠纷多元化排查化解机制，邀请小区“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老劳模）组建民间调解队伍，将人民调解、司法调解、行政调解有效结合，帮助公安机关、社区居委会化解各类矛盾纠纷，提升平安治理成效。如在茅箭区上海路吉祥小区业主自治建立的“老彭调解室”，已协助排查化解小区内部矛盾纠纷67起。（戢子轩）