茅箭区地处十堰中心城区，辖2乡1镇、3个街道办事处、1个国家级自然保护区和1个国家级经济开发区，35个社区、36个行政村，辖区总面积538.84平方千米，常住人口49.86万人，是十堰市政治、经济、商贸、文化、体育、教育中心和全国最大的汽车配件加工销售基地；是中国最大的汽车车桥生产基地和东风公司重要的汽车零部件采购基地；是鄂豫陕渝四省市毗邻地区重要的商品流通集散中心，正努力打造全市繁荣之城、首善之区、共富之区（“一城两区”）。

茅箭区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实平安中国、平安湖北工作要求，以思想破冰、发展突围为强大动能，以科技创新、数字赋能为支撑驱动，以增进福祉、共建共享为目标导向，以争创“全省社会治安综合治理优胜城市”为目标 ，进一步压实责任、守牢底线、整合资源、创新机制、 强化措施、夯实基础，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推行社会治理“24365”工作体系，完善矛盾纠纷“排、接、调、稳”全流程工作闭环，筑牢了平安稳定的“第一道防线”。

2020年以来，茅箭区先后荣获全国“信访工作‘三无’县（市、区、旗）”“公安反邪教工作示范点”“未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位”，以及“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”“全市平安建设优胜责任区”。

近年来，茅箭区认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神，构建共建共治共享的社会治理新格局，加快推行社会治理“24365”工作体系，整合综治、信访、司法、劳动监察等资源，成立区社会治理中心，履行“指挥调度、研判预警、多元化解、维护稳定”等职能，守牢底线、激发活力，努力建设更高水平的平安茅箭、法治茅箭。

区社会治理中心主要由区社会治安综合治理中心、社区网格监管中心、社会心理服务中心、群众来访接待中心、公共法律服务中心、劳动人事争议仲裁及劳动保障监察服务中心、房地产服务中心和诉前调解多元化解中心等板块组成，负责受理处置群众来信来电来访、区长热线、网络舆情、阳光信访等；调处婚姻家庭、邻里关系、房产物业、医疗卫生、劳动保障、集资融资、城市管理、涉法涉诉等各类矛盾纠纷；提供法律咨询、法律援助、法治宣传、行政复议、律师调解等公共法律服务和心理疏导、危机干预等心理咨询服务；统筹矛盾纠纷的排查化解、信息研判、应急处置、督导考核等工作。

区社会治理中心始终坚持人民至上，以解决问题为导向，落实“五项接访（约访）”制度，探索“三联共治”工作法，深化“1+1+6+N”诉前调解多元化解机制，强化矛盾纠纷“1131”预约化解等工作；运用“平安茅箭365”微信小程序等信息化手段，强化矛盾纠纷源头防控、过程把控、应急管控，形成全流程跟踪、全过程督办、全链条问效的工作闭环，实现矛盾纠纷和社会风险“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，全面推进自治、法治、德治融合发展，全力维护群众合法权益、司法公平正义、社会和谐稳定，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

机制创新：

——矛盾纠纷“1131”预约化解：即1名区委政法委班子成员值周带班，组织推动本周矛盾纠纷预约化解工作，研究制定下周工作方案；1名属地、部门负责人或区级包案领导主持矛盾纠纷化解工作；律师、金牌调解员、心理咨询师发挥专业优势，推动化解工作；1名信访局班子成员逐件跟踪督办矛盾纠纷化解进度，确保议定事项落地。

——诉前调解多元化解“1+1+6+N”：即1个诉前调解指挥中心、1个诉前调解案件中心、6个行业诉前调解平台（房产物业、婚姻家庭、医疗卫生、交通事故、劳动社保、联合专业等6个行业调委会）和N个基层调解组织（乡镇、街道、社区、村及市场等依法设立的调解组织）。

——“三联共治”工作法：创新推行“三联共治”工作法目的是将矛盾纠纷排查在第一时间，化解在第一现场，稳控在第一属地，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”。一是落实“警格联动”：村(社区)民警牵头组织辅警、治调委员、网格员等力量，综合运用网格巡查、走访摸排、群内巡察、群众反映、警情推送等方式，常态化开展矛盾纠纷排查化解，对能够化解的矛盾纠纷做到即接即调、即排即处，对一时不能解决的矛盾纠纷第一时间推送至各乡镇(街道)社会治理中心化解稳控；二是实行“警民联调”：公安派出所要建立完善警民联调组织，司法行政机关委派人民调解员、聘请律师（法律工作者）进驻警民联调组织，与公安民警共同开展矛盾纠纷调处工作，并将每日调处情况推送至各乡镇（街道）社会治理中心处置；三是畅通“警地联接”：公安派出所每日对矛盾纠纷进行汇总研判，及时将未能有效化解的矛盾纠纷推送至各乡镇（街道）社会治理中心化解稳控。同时，各乡镇（街道）将排查出来的需要公安机关依法处置的案（事）件推送至公安派出所。

——落实五项接（约）访制度：1.区乡村三级书记同步接（约）访；2.区“四大家”主职领导轮流接(约)访；3.县级领导干部值周接（约）访；4.公检法“三长”和区纪委监委驻点接（约）访；5.区直部门班子成员坐班接（约）访。