今年以来，张湾区聚焦社会公众关注的行政执法领域突出问题，积极探索“纪委监察+行政执法监督”协同合作新模式，健全优化行政执法监督机制，形成监督闭环，以纪检监察“硬约束”和行政执法监督“硬措施”提升营商环境“软实力”。

发挥专业优势，压实监督合力。建立共同协商、定期交流、互通有无的工作机制，司法局重点对涉企行政处罚、行政强制案件中，从严格公正规范文明执法入手，在实施行政处罚、行政许可等行为过程进行督查，查看办结案件事实是否清楚、证据是否确凿充分、行政执法程序是否规范；纪检部门重点对办案过程中有无显失公平情形、有无违反中央八项规定精神等行为进行审查监督。

围绕重点切入，提升监督质效。今年以来，重点对市场监督、城市管理、应急管理等部门开展监督检查，严肃查处执法程序不严，未认真落实行政裁量标准，处罚明显有失公平、公正，选择性执法；主体执法不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范；执法人员素养不高，粗暴简单执法等问题，切实提升行政执法监督实效。

狠抓责任落实，形成监督闭环。坚持问题导向，以监督检查中发现的问题为突破口，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力解决企业反映强烈的热点难点焦点问题，找准制约营商环境向好向上的症结所在。同时将问题整改情况纳入法治政府考核和重点工作清单，定期跟踪整改进度，并作为“回头看”的重要内容，发挥震慑治本功能。严格过错责任追究，涉嫌职务违纪违法的，由纪检监察机关依规依纪依法处理。

截至目前，张湾区点对点下达《行政执法监督检查建议书》4份，提出行政执法存在的问题12个，建议措施12条，持续净化企业发展环境，有效保护企业合法权益。（曾艮林 吴紫颖 赵世雄 ）