放马坪居民理事会，有自己的阵地。

镶嵌着东风公司老物件的文化墙。

1月9日一早，十堰市张湾区花果街道六四社区的杨志金就开始忙碌起来，他要在这几天收集好社区居民的意见，以便在接下来举行的居民理事会上提出来。这是春节前的最后一次会，很多事看上去虽小，却有可能影响大家过年的心情，所以要尽早定下来。

每个月15日晚7时召开放马坪居民理事会，共商社区事务，是这里7年来的传统。

生动形象的浮雕墙，介绍着放马坪的故事。

“杨志金是居民理事会的理事长，是我们‘六长共治中重要的一长’。”六四社区党委书记曾妮告诉湖北日报全媒记者，社区摸索形成了“六长共治、四务同轴”工作法：即以社区“大党委”为轴，厂长、校长、警长、队长、理事长、楼栋长带动群众参与服务、履行义务、共办事务、监督居务，初步实现了“琐事不出楼栋、小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的良好效果。前不久，这套做法入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。

从“乱窄巷”到“打卡地”居民理事会有妙招

曲径通幽的小游园，由厂长“化缘”来的。

放马坪不大，百余亩的面积，以前的问题却一点都不少。

“以前上街，晴天一身灰，雨天一身泥……”在老住户秦大爷记忆里，放马坪巷曾是“老破旧”“脏乱差”的代名词。

1月3日，湖北日报全媒记者走进放马坪，看到的却是干净整洁的街巷，古色古香的建筑以及镶嵌着东风公司老物件的文化墙，吸引了不少年轻人前来“打卡”。

原来，这变身的背后，居民理事会功不可没。

放马坪地区现有居民144户406人，多为东风公司62、64两个专业厂的职工及家属。2017年，为解决由“国企办社会”到“政府办社会”所面临的治理困境，以杨志金为代表的老党员自发联合起来，向社区居民发出“大事小事总得有人敢说敢管”的倡议。随后，在社区党委的支持下，一批党员骨干和热心群众组成了放马坪居民理事会。

安徽有“六尺巷”，放马坪有“党员示范巷”， 这条“党员示范巷”在十堰市传为美谈。

放马坪巷改造是理事会的成名之战。2018年初，在项目推进实施过程中，杨志金带领理事会11名成员登门做通群众工作：2户居民“零补偿”无条件拆除挡路房屋，施工队在居民家中用水用电一路“绿灯”，周边的居民主动参与路面卫生清扫、小水道清理……不到一年时间，放马坪由破旧的窄巷变成了十堰城西网红打卡地。

现在，在涉及放马坪的公共事务决策过程中，由居民提议题、拿方案、定公约、督落实，成为了惯例。

“居民私自占用公共区域堆放杂物、清洗晾晒造成滴水漏水、早出晚归引起噪音扰民……这些纠纷看似‘简单’，如果不及时化解，容易激化邻里矛盾。”杨志金说。在社区支持下，放马坪居民理事会在每月15日晚召集成员开展政策宣讲、诉求收集和纠纷化解。理事会成立以来，已成功化解邻里矛盾100余起。

社区吹哨 六长报到让基层矛盾不上交

“党员示范巷”的由来。

“一切正常，没出现问题。”1月7日下午，十堰市公安局东岳分局西区派出所所长周淼在六四社区巡查完一圈后，看到“楼栋长”群里发来的消息，他悬着的心终于放下。“要实现矛盾不上交、就地解决的目标，不仅需要公安干警的努力，发动群众和依靠群众是根本途径。”他说。

2022年开始，六四社区在总结居民理事会成功经验的基础上，通过“借力”企事业单位资源，引导社会力量广泛参与“六长共治、四务同轴”机制中，逐步形成了共建共治共享的社会治理格局。

“现在是社区吹哨，六长报到。”曾妮说，每个季度会召开一次联席会议，对户户走访中收集到的问题、“六长”反馈过来的问题，大家一起商量着办。如借力“厂长”，盘活了东风公司闲置资源，将东风轴瓦厂移交的1600平方米科技楼改造成十堰市规模最大的社区党群服务中心；将约3000平方米的竹壶幽居小游园修缮成休闲游憩场所，附属房屋改造成孝德文化馆用来展示社区的好人好事，2021年开馆至今吸引2万多人前来参观。在“队长”带动下，社区居民先后自发成立了学雷锋志愿服务队、犟河护河队、老兵志愿队等“8+N”支志愿服务队伍，累计参与治安巡逻、秩序维护、文明创建和其他公共事务300余次，形成了党员带头争先、群众齐心奉献的良好氛围。

在周淼眼里，六四社区这几年变化很大，从接处警情况看，邻里之间扯皮拉筋的事几乎没有了。“这是居民与社区‘双向奔赴’的成果。”张湾区委常委、政法委书记李晏说。（湖北日报全媒记者 余宽宏 通讯员 徐婧 杨凡）