行走在秦巴山麓、堵河之畔的十堰张湾，一群群身着“平安义警”反光衣的身影，时不时映入眼帘。这是十堰市公安局张湾区分局将“平安建设共同缔造”与“派出所主防”警务改革有机结合，全面推进“平安张湾共同体”建设所描绘出的新时代“枫警”。

取“智”于民，用“治”于民。在夏季治安打击整治专项行动中，张湾公安充分发动群众，将“共同缔造”从过去“房前屋后”的微整治，发展到“社会治理”的大文章上来，通过赋能“平安义警”，激活基层治理“微细胞”，绘就张湾基层治理新画卷。

梯次推进，奏响共同缔造协奏曲

分局推动区“平安办”印发《张湾区“平安义警”建设工作方案（试行）》，联合区政府、政法等部门成立“平安义警”建设领导小组，破解工作推进中的痛点难点。按照“边组建、边运作、边完善”工作模式，重点开展“校园义警”“党政义警”“企业义警”“社区义警”“保安义警”“志愿义警”六大类“平安义警”建设。

先后多次组织召开党委扩大会、专题工作推进会部署强调，每周一次进度督导。前往先进单位实地考察学习，积极推动义警协会成立，拟定36家意向成员，确保工作不漏项、不缺位，为每个单位、每个社区、每个行业领域守好通往平安的“最后一米”。

统筹兼顾，谱写基层治理新篇章

做实做强“警校家”，实现“义”齐护平安。联合区教育部门印发《张湾区深入推进“警校家”护学岗运行工作实施方案（试行）》，制发《全区“警校家”护学岗建设工作方案》等文件。目前，全区86所中小学、幼儿园已100%落实一键报警装置安装，成立护校队86支、配齐装备86套、平安义警马甲129件。

积极助力“商户联防”，组建“义”织防控网。建立“商户联防”重点片区7个，安装一键报警装置56个、配备盾牌钢叉20余套，在全市首创建立“平安义警快反工作站”16个，累积服务义警队员650余人次、开展“平安课堂”培训32次、调处矛盾纠纷47起。

全面加强“夜市联防”，打造“义”联巡防队。通过精准摸排管控，建立防控“一本账”，建设“夜市联防”重点片区3个，成立义警巡防队6支、安装一键报警装置28个、警灯12个，钢叉17个、防爆棍12个、警棍14个，成立“物业小区+夜市商户+下沉党员”联防队4支，“专职巡逻队+夜市商户+下沉党员”联防巡控队伍2支。

警民共治，画好平安建设同心圆

自平安义警工作开展以来，分局先后成立义警队伍162支、团结义警队员1666名、成立“警校家”护学岗队伍86支、“商户联防”队7个、“夜市联防”片区3个、创新建立“快反工作站”16个。

在投入实战过程中，全区“平安义警”共摸排各类矛盾纠纷750起、参与化解289起，发现各类安全隐患530处、经报公安机关督促全部整改到位，协助破获案件55起、抓获犯罪嫌疑人78名，辖区违法犯罪警情数同比下降12.75%，群众幸福感、满意度持续上升。

辖区治安形势持续向好，群众看在眼里，也记在心里，纷纷主动申请加入义警队伍。就像一场社会治理接力赛，“义警”正快速成长为张湾公安强基固本的新名片。警力有限，民力无穷，“平安建设共同缔造”的愿景正在张湾这片热土上开花结果！