引进物业难、停车不规范、小区设施陈旧是老旧小区普遍存在的问题。为根本解决老旧小区治理难题，张湾区汉江路街道六堰社区从群众的小事、大事、难事入手，解锁美好环境和幸福生活共同缔造的新路径，做好“事前”“事中”“事后”文章，不断凝聚党群共识、汇聚能人力量，让群众深切感受到共同缔造带来的幸福滋味。

共谋共商，破解治理难题

汉江路街道六堰社区位于十堰市中心城区，社区面积有3.5平方公里，常住居民6907户，17283人，是一个以服务型为主的老旧社区。“有问题找社区”“有诉求反映给社区”，小区内设置的有“居民议事厅”，民主议事成为社情民意上传下达的好渠道。街道、社区探索建立了“街道党工委+社区大党委+小区党支部+党员中心户”的四级组织体系，通过场院会、座谈会、入户走访等形式广泛收集民意诉求。

汇聚辖区3个社区大党委成员单位、5个社区包联单位、9个下沉党支部和11个小区党支部，通过1+2+N大党委联席机制，建立供需清单，开展互助建设。针对社区银河湾巷小广场健身设备欠缺的现状，六堰社区整合包联单位、下沉党员、辖区单位各类资源力量投入资金7.5万元，配置双位太空漫步机、俯卧压腿组合器等10余种健身器材，惠及银河湾巷57号、54号、50号、49号和亿科红郡小区千余户居民。

共建共管，形成治理合力

直面六堰社区老旧小区多、流动人口多、群众诉求多的问题，社区多次召开群众议事会，梳理问题清单，探索出“三事分办”工作机制，即“小事”党员带头办，带头整治小区环境卫生、带头征求居民意见、带头组织节庆活动；“大事”支部引领办，引领居民规范停车、引领居民集资改水、引领居民选聘物业；“难事”党委协调办，为居民争取运动器材、老旧小区改造等，小区居住环境发生翻天覆地变化，居民归属感、获得感、满意感不断提升。

怎样让小区治理机制活起来？六堰社区围绕这个问题进行了有效探索。社区党委将业委会、物业服务企业、小区党支部、楼栋长四方力量在社区党支部的引领下有效协同，形成了具有六堰特色的治理新模式。锦华苑小区原来是三不管的老旧小区，社区党委在开展入户走访过程中，果断组织小区的业主党员积极发声，引导小区业主民主协商、共建共治，组建了小区党支部，推选了楼栋长（党员中心户）和业委会，引进物业公司，通过“四方协同”有效解决了垃圾清运难、停车难、用水难等老大难问题，探索出一套老旧小区共同缔造的有效模式。

共评共享，提升治理品质

围绕辖区群众老有所乐、居有所乐、事有所办的多种需求，六堰开展老旧小区房屋改造1012套，惠及居民3546人，改造供水管网3000米，沿线居民800余户居民受益，解决各类问题50余个。在辖区物业服务小区整合投入资金68万元建设“党建+邻里中心”11个，总面积1080平方米，打造集居民议事、活动、交流、展示、服务功能为一体的温馨家园，让基层治理更有温度、社区治理更有品质。

推行党员“一人联十人、十人联百户”，缔结“居民公约”。结合辖区党员实际实施分类管理。将党员划分为医疗志愿服务队、环境监督志愿服务队、文化志愿服务队、平安义警志愿服务队，落实党员设岗定责、承诺践诺，探索“分类管、量化评、积分奖”的积分评比制度，引导群众成为社区管理的“主人翁”和“先棋手”。

如今，六堰社区继续通过共同缔造的“金钥匙”做好党建与社区治理深度融合的文章，鼓励引导居民参与社区治理，一同绘制幸福生活的美好蓝图。（张娟）