近年来，房县坚持将共同缔造理念贯穿基层治理的全过程和各环节，优化横向到边、纵向到底治理模式，坚持前端调处、中端自治、末端感知三级发力，破除基层社会治理难题。

夯实“前端调处链”。坚持调处前移“抓归口”，组织协同各方力量，整合“12345”政务服务便民热线、网格化管理、社会E治理和智慧信访系统等线上平台以及综治中心、信访接待中心、矛盾纠纷调处中心、公共法律服务中心等线下实体，打造集信访交办、矛盾调处、心理疏导、网格化管理于一体的综合治理工作阵地，同时，探索完善“五情联动 接诉即办”机制，将群众反馈矛盾纠纷的“汇集点”变成化解处置的“归口处”，一站式接收办理群众诉求问题。成立了“嘹亮人”调解工作室，吸纳政法成员、信访局等单位责任心强、业务素质过硬的人员参与疑难信访案件化解，指导乡镇村矛盾纠纷调解工作，调解室成立以来，及时接待群众咨询服务300余人次，调处化解矛盾纠纷50余件，大幅度减少了重点疑难矛盾纠纷存量、遏制了增量。

优化“中端自治链”。依托县、乡、村、网格四级综治组织，建立健全由“县级‘嘹亮人儿’调解中心—乡镇‘嘹亮人儿’调解工作站—村（社区）‘嘹亮人儿’工作室—网格员‘嘹亮人儿’工作点”组成的四级网格矛盾联合调处机制，同时不断增强党员先锋模范带头作用，通过广泛推选、群众评选、重点培育配齐配强4级调解队伍，针对区域性矛盾纠纷问题，根据属地主管原则，由县级“嘹亮人儿”调解中心集中统筹，镇、村、网格三级“嘹亮人儿”队伍协助配合调处。四级组织成立以后，群众遇到矛盾纠纷不必跑到县城或乡镇，在村（社区）、在网格内就得到及时有效处理，真正实现“小事不出村（社区）”，进一步夯实了中端群众自治链条。

延伸“末端感知链”。持续深化“三官巡村”，“五员”领衔、“五长”治城等机制，充分发挥下沉党员干部、网格员、楼栋长等贴近群众、熟悉情况的优势，整合乡镇村干部、网格员、政法干部、人民调解员、乡贤、“五老”、驻村工作队干部等力量参与社会治理，做实户户走到，摸清群众诉求，宣传好平安房县建设成效，做到村不漏户、户不漏人。在20个乡镇精准划分281个网格的基础上，精准排查楼栋、人口、门店等信息，建立常住人口底数核心台账，以976名网格员、“五长”、“五员”联户到人的模式实现常住人口联系全覆盖，让矛盾纠纷摸排感知触角延伸到每一个楼栋与家庭。（李国炜 罗宁）