“三组的公路确实需要拓宽了，夏季暴雨影响出行，我们完全支持、全力配合。”近日，在张湾区黄龙镇朱庄村村民场院会上，村民蔡爹爹对新建公路项目表示赞同。这是该村践行共同缔造理念，发动村民参与基层治理的一个缩影。

据悉，朱庄村位于张湾区黄龙镇北部，朱五路穿境而过，是黄龙镇北大门、张湾区口子村。近年来，为巩固社会治理基础，提升治理效能，朱庄村把共同缔造与基层社会治理相结合，谱写了社会治理工作新篇章。

四步共谋聚合力。积极探索群众提议、村“两委”商议、村民代表审议、村民决议四步共谋群众参与决策工作法。征集群众提议，组织帮建单位、村干部、驻村工作队等骨干力量组成共同缔造蹲点专班，走访群众宣讲政策，电话微信联系在外务工人员，联系组织群众座谈、屋场夜话、场院会、小组会，广泛收集村民意见建议，建立“共同缔造”问题需求清单，召开村民代表审议共建项目实施方案，规划设计等，确定共建项目立项公开、过程公开和结果公开。

三方共建集民力。形成村委、村民和企业以调动村民出工出力为核心，以引进企业发展产业为引擎，以深化村两委治理能力为重点，三方联动，三方共建的共同缔造新格局和新合力。在产业发展方面，引入“渔悦栖乡”等社会资本约2600万元到村投资兴业，推动企业同村集体合伙成立农业发展公司，打造涵盖生态采摘、休闲观光等于一体的“田园综合体”，该项目将直接提供30多个就业岗位，间接带动80户农户实现就业，实现农民增收、村集体增富和村、企、民三方利益最大化。

两线共管兴治理。朱庄村坚持多主体、全方位参与共管新机制，架起“村两委-村民自治组织-片区自管小组”、“支部-党员-群众”两条线。朱庄村坚持“大家事、大家议”，“共同定、共同守”的方针，充分发挥多元主体“全过程协商”作用形成了具有朱庄特色的《共同缔造公约》。朱庄村通过组建共同缔造评议团队，完善积分管理条例，对朱庄村群众参与共管成效进行积分奖惩评议打分，引导群众积极投入到管理爱护房前屋后基础设施和公共环境中。推行“以奖代补”共管模式，吸纳明瑞兵、朱立国等7名困难村民通过公益性岗位补贴形式参与其中，实现有效共管和经济兜底效果双赢。

如今，朱庄村产业兴旺、乡风文明，村容村貌焕然一新，村民的幸福感和获得感大大提升。（许荣旗 胡正伟）