房县姚坪乡地处黄龙滩腹地、南水北调中线工程核心水源地，坚决扛牢“一库净水永续北送”的政治责任，利用“三官五治”社会治理新模式，以“三官巡村”为抓手，把全乡党员干部推到田间地头、村民家中，有事解决事，无事拉家常，构建起“政治引领、自治强基、法治保障、德治教育、智治支撑”的五治乡村治理体系，为姚坪乡建设共同缔造社会治理新格局提供了坚强保障。

突出政治引领，激发红色新引擎。姚坪乡坚持“抓支部、打基础”，统筹110名乡官、村官、警官成立16个工作专班深入全乡16个村扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，通过“户户走到”着力为民办实事解难事，全年走访农户4198户，召开户院会300场次，提供代办服务8600件，排查化解群众身边的信访矛盾100余起，组织志愿服务1000余人次，充分发挥了党员干部的表率引领作用，红色力量随处可见，红色引擎不断发力，为打造“共治共建共管共评共享”奠定了坚实基础。

突出自治强基，搭建议事新平台。群众既是社会治理的参与者，也是受益者，姚坪乡积极发挥群众在社会治理中的主体作用，全乡16村均成立了“乡贤理事会”“义务志愿者”和“法律明白人”3支队伍，利用乡贤、致富能人等社会力量参与到村务监督和社会治理工作中来，全面落实村“四议两公开”“一事一议”等制度机制，搭建村级民主协商新平台，让群众自己说事、议事、主事，努力打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。

突出法治保障，奠定平安新格局。姚坪乡党委政府克服资金短缺，全力推进乡级社会治理中心和村级社会治理工作室实体化运作，开展“访、调、仲、诉”全链条服务。利用“八五”普法构建法律进村组、进校园、进单位等责任宣传体系，通过户院会、宣传车、LED屏、微信群等媒介加大群众法治教育，开展专题法治户院会80余场次，普法教育群众达10000余人。

突出德治教育，培育文明新风尚。姚坪乡依托1个新时代文明实践所和16个文明实践站，发挥党建+作用，用党员带志愿者、志愿者带群众的模式，激发志愿者的服务潜能，在疫情防控、人居环境整合基层社会治理中发挥先导性、基础性作用。其次姚坪乡借鉴枫桥经验，注重在群众中开展“德”育教育，积极宣讲荆楚楷模袁格兵、西坡袁观清等身边典型，把乡贤、孝道、公德建设融入社会治理，培育乡风文明，形成人人讲道德、重修养、促和谐的社会氛围。

突出智治支撑，织密防控新网络。姚坪乡借助“雪亮工程”和“农村微视频”等智能化建设为基层社会治理提供了有力的技术支撑，在渡口、路口、小区等区域安装安防设备1000余套，建立了立体无死角的网络保障体系，极大提升了基层社会治理效率。其次姚坪乡积极发挥新时代文明实践站所引领作用，整合村党群服务中心、农家书屋、党员活动室、乡村舞台等活动场所，开展电影下乡、送戏下乡和法治讲座等活动，全年开展活动100余场次，为群众提供高品质的精神文化供给，打通了教育群众、联系群众、服务群众的“最后一公里。”（夏旭东 钞美美 杜大鹏）