近年来，房县司法局紧扣优化法治化营商环境工作主线，着力践行法治是最好的营商环境，围绕提升法治保障力度、依法行政水平、政务服务效能、法律服务质效，努力营造良好的法治化营商环境，为护航全县经济高质量发展提供坚实法治保障。

加强营商环境制度建设，提升法治保障力度

印发《房县司法局2023年优化法治化营商环境工作要点》，开展长期未结涉企案件专项执法检查，把集中检查与日常监督相结合，把严格公正执法与包容审慎监管相结合，聚焦问题、聚力整治、聚责落实，为市场主体营造公平公正的行政执法环境。建立行政执法部门联系企业制度，充分听取各类有代表性的企业和行业协会商会的意见，特别是民营企业、中小企业等市场主体的意见，主动及时了解企业所需、困难所在，充分保障企业和行业协会商会在行政执法过程中的知情权、表达权和监督权。同时全面梳理全县各部门涉及“放管服”改革行政规范性文件，全面清理涉及市场公平竞争、优化营商环境的规范性文件，充分维护市场主体合法权益。

房县2023年涉企行政执法案卷评查会

规范涉企执法行为，提升依法行政精度

全面推行行政执法“三项制度”，落实“双随机、一公开”监管模式，编制行政执法文书案卷示范文本，开展行政执法案卷评查，从行政执法行为实体和程序的合法性以及文书制作和归档的规范化情况等方面进行评查，有效促进行政执法工作更加严格规范公正文明。在全县推行“说理式执法”工作方案，将说理融入执法程序的全过程，从调查到送达的每一执法环节讲法说理，做到调察取证平等说理、案件审理公开说理、告知听证公正说理、执法文书全面说理、行政执法真情说理。大力推进房县各级行政执法人员资格审核认证，加强行政执法人员资格管理，规范行政执法证件使用，促进行政执法人员依法履职，提高行政执法队伍素质。

房县政务服务中心24小时自助服务区群众正在办理“无证明”业务

深化“放管服”改革，提升政务服务便利度

全力打造“无证明城市”，房县司法局对《房县县乡村三级依申请及公共服务事项清单目录》1311项清单进行认真梳理，聚焦“减”“免”两个核心，持续提升“用时更短、成本更低、服务更优、满意度更高”服务品牌，推动“减证便民”向“无证便民”转变，对不需提交证明材料的1119项政务服务事项进行清理归类，在办事指南中直接标注为证明材料“免提交”。对仍需提交的192项政务服务事项，实行分级、分类清单化管理，最终形成《证明事项取消清单》《告知承诺证明事项清单》《数据共享证明事项清单》《帮办代办核验证明事项清单》“四张清单”，在各级网站公示。2022年，房县打造“无证明城市”被湖北省司法厅确定为优化营商环境先行区创建改革试点，截止到今年1月底，在25个县直单位、县政务服务大厅32个窗口、20个乡镇便民服务大厅和281个村级便民服务站积极推行“零证明、零材料”办事，共办理“无证明”事项5261件，群众、企业“免提交”证明材料8783件。

房县司法局、检察院联合送法进企业开展法治体检活动

聚焦企业需求，提升法律服务温度

常态化开展“企业法治体检”活动，搭建律师服务民营企业平台，推行“点单式”精细化服务模式，为民营企业提供法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等全方位法律服务，帮助民营企业查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险，协助企业加强法务团队建设，解决合同纠纷、劳动管理等方面的法律问题，提升民营企业家和经营管理人员法治素养，提高企业守法合规经营能力。2022年来，为护航企业高质量发展，房县司法局创新法律服务模式，组建专业的民营企业律师服务团，搭建服务平台，持续开展“法治体检进企业”专项法律服务活动。两年来，房县司法局共组织30余名律师为全县127家规上以上企业开展“法治体检”，为全县上千家小微企业提供法律咨询330余次，参与起草、审核企业规章制度62份，防范法律风险30余起。（吴超）