近年来，房县城关镇结合辖区实际，创新发展“枫桥经验”，在矛盾排查、纠纷化解上不断充实力量、完善机制、搭建平台，打出了系列“组合拳”，形成了共建共治共享的社会治理格局，实现了矛盾纠纷不上交，走出了一条多元治理方式相结合的善治之路。

打好矛盾纠纷排查“组合拳”

及时发现各类风险隐患

强化组织领导，压实责任体系。成立以镇分管政法副书记为组长的矛盾纠纷及风险隐患排查工作小组，各社区（村）书记为本辖区矛盾纠纷排查化解总负责人，治保主任负责具体工作落实，发挥镇级领导小组协调各方、总揽全局的领导作用，努力确保一级抓一级，层层抓落实的责任体系，全力确保矛盾纠纷排查工作扎实开展。

常规排查不留死角。按照“社区（村）——小区（组）——楼栋（户院）——中心户”的三级网格管理模式，划分排查范围，定人定岗包范围，确保排查不留死角。

充分整合政法、信访、司法、12345市长热线等多部门资源，全方位排查收集矛盾纠纷线索，实现应查尽查，应早尽早。充分发挥镇、村、社、驻村帮扶工作队以及网格员群众工作优势，及时深入农户进行全方位摸底排查；以武装部、民政办、司法所、市场监管所、社区（村）为主的重点排查队，突出管理难度大的刑释解教、社区矫正、涉毒涉军、严重精神障碍等特殊群体和重点场所，点对点重点排查；以机关干部为主的网上排查队三支队，围绕微信、微博、抖音、快手等网络媒介，精准精细排查工作。确保重点领域、重点事项、特殊人群排查工作不留死角。

打好问题化解“组合拳”

完善调解机制体制建设

充分发挥治理中心作用，筑牢和谐稳定“第一道防线”。规范化建设城关镇社会治理中心，设置群众来访接待中心、矛盾纠纷调解室、心理疏导室、应急指挥调度室、公共法律服务中心等功能室，形成“5+N”一体化工作模式，实现“访、调、仲、诉”全链条服务，实现矛盾纠纷和社会风险防控“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。该镇治理中心运行以来，累计接待来访群众89人次，线上线下调解矛盾纠纷200余起。对调解不成的案件，引导当事人通过劳动仲裁或诉讼等方法途径尽快解决，司法所为困难群众提供法律援助。

织密调解网络，做优调解品牌。将矛盾排查和化解相结合，边排查边化解。着力开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，各级干部、网格员在入户走访的同时主动为群众纾难解困。对现场不能解决的，通过社会e治理平台上传，整合资源，分级包保，真正实现了社会服务“零距离”、基层治理“全覆盖”、居民诉求“快响应”。2022年以来各网格员累计协调各类矛盾纠纷200余件，为群众办实事做好事130余件。

拓展调解渠道，建立多元化调解机制。对复杂疑难问题，联合政法办、信访办、司法所、律师团队进行会商研判，找准问题症结，进行联合调处。同时，充分发挥老党员、老干部“五老组织”等各类志愿者队伍和团委、妇联等群团组织作用，常态化推进宣传、教育和疏导工作，确保矛盾纠纷化解在日常，化解在基层。

打好调解队伍建设“组合拳”

确保调处工作高质高效

全力组建人民调解委员会，严格按照人民调解工作的相关要求，从实际出发，因地制宜，把广大优秀律师、基层法律服务工作者、法援中心人员、司法工作人员和优秀村民纳入人民调解委员会，主动构建横向到边，纵向到底、全域覆盖的人民调解组织网络。协助社区（村）服务辖区居民，做好各类矛盾纠纷的排查调处，大力弘扬枫桥经验，将矛盾排查化解工作做到人民群众中去，做到田间地头里，抓早抓小，最大限度的发现各类矛盾纠纷，早发现、早介入、早调处。对排查发现的纠纷，及时登记建档，研判风险，坚决克服“调解过”就是“化解完”的麻痹思想，确保各类小的矛盾纠纷不因化解介入不及时而演变成大的案事件。

大力培养乡村法律明白人，整合部门干部及有法律基础知识的群众 ，担任乡村治理的法治“宣传员”、纠纷“调解员〞、法律援助“引导员”，深入田间地头开展法律知识宣传，将法治融入群众矛盾化解中、渗透到群众生产生活中。

一村一警一法律顾问全覆盖，“一警一法律顾问”进社区(村)，做宣传、当参谋、给援助，进一步帮助了干部群众学法、知法、守法、用法，让基层法治基础更加牢固。该镇18个社区“一警一法律顾问”工作开展以来，调解纠纷50余件，办理法律援助案件23件，举办法治讲座40余场次，开展现场法律咨询服务100余次，为居民提供专业法律意见56条。