作为共同缔造、社会治理单元的最基层触角，人民法庭是回应人民群众对美好生活新期待的前沿和哨口。房县人民法院军店法庭充分发挥人民法庭在基层社会治理中的经验优势，通过发动干部群众“并肩作战 ”让矛盾纠纷“靠边站”，运用共同缔造理念推动司法实践，积极服务乡村振兴，满足人民群众高品质生活需要。

“联手先行” 防患未“燃”

在地方乡镇党委的关心支持下，军店法庭联合军店镇、化龙堰镇、窑淮镇、回龙乡向辖区23个村、社区下发《关于建立诉调对接工作运行机制及诉调对接流程的管理规定（试行）的通知》（以下简称《诉调对接工作机制》），帮助基层自治组织对矛盾纠纷进行过滤筛选，特别对农村涉土地纠纷、家庭纠纷和相邻纠纷这三类多发纠纷进行归口，针对该三类案件设置诉前纠纷调解流程。2022年7月2日，回龙乡相邻两家人为屋后排水沟归属发生争议，争吵推搡发展成打架斗殴，回龙分局沙坪派出所出警了解事件发生始末后，根据《诉调对接工作机制》，引导“积怨”多年的两家人依法解决争议。军店法庭介入后，了解到两家纠纷“症结”是土地边界，于是通过回龙乡人民调解委员会联系知晓两家情况的同村“法律明白人”，会同乡综治办工作人员和沙坪派出所，“联手先行”前置调解程序，实地查看两家边界。“法律明白人”认识两家多年，将两家争议土地的来龙去脉“摆得”一清二楚，法庭又依据回龙乡提供的存档资料将边界情况与两家议定，两家人在法庭主持下签订调解协议时不约而同地表示“这样就说清楚了”“法庭这样搞显得公平”，还得到了附近“围观”邻里们的肯定。

从被动接受立案转为主动参与诉调对接，借助派出所、综治、村委、人民陪审员、网格管理员等各种资源力量，不仅快速高效调解群众的实际矛盾，将部分矛盾隐患化处在源头和未“燃”状态，促使乡镇万人成讼率明显降低。

“并肩作战” 化解纠纷

2022年7月20日房县首个“法官工作室”在军店镇挂牌成立，一个月后，化龙堰镇法官工作室投入运转。与此同时，军店镇双柏村、中村村村级诉讼服务工作站摆牌，每周五，军店法庭派出两名法官、两名法官助理分别在法官工作室和诉讼服务站开展业务工作。2022年12月9日，余某等9人在军店镇法官工作室与程某签订调解协议，拿到了前一年工程建设结算后未支付的工时费101180元。从12月2日下决心“走程序打官司”走进法官工作室到拿到劳动报酬，余某等人甚至连法庭都没去，余某更是感叹道：“我签字时才发现，拖欠了一年的钱真的已经在账户上了！”在协助劳动者追索劳动报酬及调解提供劳务者受害责任纠纷案件上，军店法庭的“定时门诊”让很多劳动者交口称赞。

除以法官工作室为中心，诉讼服务站、巡回审判点为依托，协助基层组织定分止争外，军店法庭还积极开展人民调解员业务培训、法治宣传活动等，积极参与决策共谋，发展共建、建设共管、效果共评，成果共享。目前已开展法律培训和业务讲座等2场次，培训调解人员80余人次，为军店街社区、化龙堰镇、窑淮镇、回龙乡培养了一批“法治带头人”“法律明白人”；在村党群活动广场、社区“百姓大舞台”等处所开展法律咨询、普法教育，指导网上立案等，覆盖居民超千余人次，切实将诉讼服务送到群众“家门口”；延伸诉讼服务触角，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，助力无讼村（社区）创建。

“以小见大” 为民司法

今年以来，军店法庭聚焦“小案件”以小见大，将“枫桥经验”落实到底，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”就地化解。车某在房县化龙堰镇经营超市，该超市的四楼和五楼售卖家具，并在四楼和五楼之间预留有搬运家具的上下楼梯口。2021年8月11日，伍某与邻居相约前往被告某超市选购家具时不慎从该楼梯口跌至四楼，造成粉碎性骨折、十级伤残，住院治疗28天。因超市不同意对伍某进行赔偿，伍某以超市未尽安全保障义务致其受伤为由诉至军店法庭。法庭经走访调查、开庭审理后判决被告超市赔偿原告伍某经济损失并向化龙堰镇政府提出司法建议。司法建议书引起当地党委政府高度重视，第一时间组织相关职能部门进行安全检查，责令辖区所有经营场所立即整改，加装防护设施和消防设备，确保安全营商环境。

“法庭虽小，情怀不少”，军店法庭不仅从法律效果的角度处理各类案件，更注重案件办理的社会效果，努力将办案效果融入发展大局，不断延伸司法服务职能，通过办理好事关辖区群众切身利益的每一起“小案”，以“小切口”为突破，实现司法为民“大作为”，积极参与基层共同缔造，不断解决人民群众“急难愁盼”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。