为深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,推动调解机制创新发展,全面提升调解工作效能,近期,郧西县司法局举办了2024年度人民调解“双十佳”精品案件评选活动。
此次评选活动聚焦2024年度各乡镇司法所及驻村律师调解成功的典型案例,涵盖邻里纠纷、交通事故、劳动争议等与群众生活密切相关的领域。根据郧西县司法局印发的《关于开展人民调解“双十佳”优秀案例评选活动的通知》,评选标准涵盖案例的真实性与典型性、调解的规范性与合法性、调解效果与社会影响、创新性与可推广性以及群众认可度等关键要素。参评调解案例须具备真实性、典型性、规范性、新颖性、可读性和示范性。
近年来,郧西县司法局围绕《郧西县规范和提升人民调解工作三年行动实施方案》,以“一个部署,四个落实”为核心,明确目标,通过“织密网络、优化队伍、源头化解、闭环管理”等措施,积极探索人民调解新路径。
强化党建引领,构建基层人民调解规范化建设“新格局”,全域覆盖解民忧
充分发挥党建引领作用,大力推进基层人民调解规范化建设。通过建立健全人民调解组织网络,强化基层人民调解队伍建设,联合政法、行政、社会组织等各方力量,构建矛盾纠纷多元预防调处化解机制,织密调解组织网络,打造“横向到边、纵向到底”的多元化解大格局。同时,结合“郧西掌上法律服务平台”,创新“线上+线下”相结合的调解模式,实现全域覆盖。目前,全县已建立县、乡、村三级调解委员会322个,其中,县级调委会1个,乡镇调委会18个,村(社区)调委会286个,行业性专业性调委会17个。县司法局积极参与指导行业性专业性调委会建设,推动人民调解组织体系从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
优化资源配置,打造多元调解队伍建设“新体系”,提升能力纾民困
优化人民调解、行政调解、司法调解、行专调解等资源配置,激发队伍内生动力,提升调解专业素养。吸纳律师、心理咨询师、退休法官等专业人士加入调解队伍,通过分级分类培训、专兼职合作等方式,建立多领域、全覆盖的调解专家库。实行调解员持证上岗、亮证服务、依法调解,显著提升调解队伍素质和能力。依托律师“246”工作体系和“六个一”工作要求,驻村律师、值班律师参与调解矛盾纠纷1482件,接待信访当事人10657人,开展法治宣传讲座1351场次,接受咨询7037人,协助村(社区)开展依法治理3024次,有力推动了基层矛盾治理现代化。
突出源头治理,筑牢矛盾纠纷分级化解“新防线”,精准施策暖民心
充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,抓好矛盾源头化解,筑牢基层稳定防线。紧密围绕家庭矛盾、情感纠纷、邻里冲突、债务问题等常见矛盾纠纷的特点,各级调委会坚持“预防为主、调处结合”,强调源头化解、动态监测、分层过滤、分级治理。通过规范调解工作流程和标准,结合驻村律师、乡镇调委会等力量,带动驻村律师通过“律师乡村行”活动主动介入矛盾调解。联动乡镇平安办、派出所、人民调解员,紧盯矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解、大包保、大稳控”常态化工作进度,针对日常与敏感节点、重点行业与特殊人群的矛盾特点,切实做到应调尽调、能调尽调。2024年以来,成功事前预防纠纷377件,矛盾纠纷增长率逐年下降,基层社会治理呈现良好态势。
完善闭环管理,推动矛盾纠纷全流程化解“新成效”,法治保障护民权
始终将“事前预防”作为首要任务,“事中化解”作为根本要求,“事后跟踪”作为有力抓手。通过优化调解申请流程,落实风险隐患“日排查、月研判”机制,从情、理、法三个维度深入剖析矛盾纠纷,注重提升调解质效,确保矛盾妥善解决。同时,设定回访周期,形成“排查—调解—回访—巩固”的闭环管理模式,努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在法治轨道上。截至2024年底,全县共排查各类矛盾纠纷2812件,调处化解2768件,化解率达98.4%。
新的一年,郧西县司法局将深入贯彻以人民为中心的发展思想,持续完善矛盾纠纷多元化解体系,提升基层治理效能,为法治郧西建设筑牢根基,为全县经济社会高质量发展营造优质法治环境,以实际行动践行司法为民、法治护航的使命担当。(通讯员 杨启军 徐忠梅 李晨)